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AEO認(rèn)證目前已經(jīng)于42個(gè)主要地區(qū)或國(guó)家實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn) 

一、意識(shí)篇

意識(shí)篇從AEO的背景，組成部分，互認(rèn)國(guó)家，福利，目的，企業(yè)方向，認(rèn)證的變化，新標(biāo)準(zhǔn)通過的條件，如何有效落實(shí)，關(guān)鍵事項(xiàng)等展開。強(qiáng)調(diào)在大背景下對(duì)內(nèi)關(guān)注處罰核心指標(biāo)，不罰款不降級(jí)。對(duì)外管住供應(yīng)鏈體系，不受影響保證安全。

1.AEO的背景

①機(jī)構(gòu)改革&簡(jiǎn)政放權(quán)

如同“證照分離”一樣，國(guó)家通過一攬子簡(jiǎn)權(quán)放權(quán)政策推動(dòng)企業(yè)發(fā)展激發(fā)企業(yè)的活力。但是同時(shí)企業(yè)應(yīng)注意，在享受國(guó)家給予的便利的同時(shí)如何加強(qiáng)企業(yè)自身的管理以達(dá)到貿(mào)易安全的實(shí)現(xiàn)。

②信用體系

構(gòu)建統(tǒng)一的公開透明的企業(yè)信用公示系統(tǒng)，可以使用全國(guó)企業(yè)信用公示系統(tǒng)。或者通過兩個(gè)軟件：企查查與啟信寶，查詢是否被列入異常名單或失信執(zhí)行人。

③全國(guó)通關(guān)一體化

海關(guān)著力于改善營(yíng)商環(huán)境，加快通關(guān)時(shí)效。推行了兩步申報(bào)的實(shí)行辦法。但是如何堵住第一步申報(bào)與第二步申報(bào)之間的漏洞，企業(yè)需要向海關(guān)證明企業(yè)對(duì)于可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)有完善的預(yù)防、糾錯(cuò)、復(fù)核、解決、歸檔的處理方式，包括程序性文件及如何執(zhí)行。

2. AEO認(rèn)證的起源

AEO認(rèn)證發(fā)端于911事件，在事件發(fā)生后美國(guó)馬上進(jìn)行反應(yīng)，將港口的查驗(yàn)率從3%提升到20%，但是這么做會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)問題：①減慢通關(guān)時(shí)效②成本高，效果差。于是在此基礎(chǔ)上美國(guó)提出了CTPAT，前推后移的方式：往前認(rèn)證企業(yè)，往后監(jiān)控企業(yè)。

同比美國(guó)，中國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是①虛假貿(mào)易②偷稅漏稅等現(xiàn)象。所以海關(guān)希望挽救的是因非主觀因素照成的食物，并對(duì)其人員進(jìn)行培訓(xùn)。

3. AEO經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者

這是一條完整的由多方角色組成的供應(yīng)鏈。

4. AEO目前已經(jīng)于42個(gè)主要地區(qū)或國(guó)家實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。

5. AEO高級(jí)認(rèn)證的福利：企業(yè)品牌建設(shè)+通關(guān)成本降低。

其中應(yīng)注意兩點(diǎn):①AEO是由中國(guó)海關(guān)背書的提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌②第一次以白紙黑字的方式明確了進(jìn)出口查驗(yàn)率的限制，節(jié)約了通關(guān)成本。

6. AEO變革的目的：以信用管理為軸心，推動(dòng)企業(yè)自主管理

①參照海關(guān)總署237號(hào)令第十二條，了解企業(yè)會(huì)在什么情況下會(huì)被列為失信企業(yè)。

②今年補(bǔ)充了一條規(guī)則，增加自主披露與商檢規(guī)則。

7. 企業(yè)管理的方向

①自主管理

②自我約束

③自律機(jī)制

④動(dòng)態(tài)監(jiān)督

8. AEO認(rèn)證的基本框架

其中取消了規(guī)范整改，意味著海關(guān)需要參照準(zhǔn)確條例對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核。

9. 有效落實(shí)

今年相比以前多加了崗位和底線的要求，這兩項(xiàng)需要參照要求進(jìn)行逐條審核并落到實(shí)處。

10. 關(guān)鍵事項(xiàng)：守住核心指標(biāo)，保障公司不被動(dòng)降級(jí)。

11. 237號(hào)令的核心條款：失信企業(yè)條款，其中明確記載了什么情況會(huì)被列為失信。

12. 新標(biāo)準(zhǔn)守法規(guī)范重要指標(biāo)：企業(yè)信用管理守法規(guī)范。

13. 財(cái)務(wù)核心標(biāo)準(zhǔn)更趨于合理化，采用綜合計(jì)分的方式，但財(cái)務(wù)指標(biāo)仍然是剛性指標(biāo)。

二、框架篇

1.AEO認(rèn)證的審核方式更加嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范

以詢問的方式來(lái)確認(rèn)企業(yè)提供的記錄是否是編造出來(lái)的，所以具體部門需要和具體的關(guān)務(wù)人員相結(jié)合起來(lái)。

2. 改進(jìn)的措施：培訓(xùn)

我們不同于華為體系，仍需要通過培訓(xùn)的方式以此為重點(diǎn)，當(dāng)不需要培訓(xùn)作為驅(qū)動(dòng)的時(shí)候說明體系的建立。

3. 守住合規(guī)的關(guān)鍵要素

要通過搭建架構(gòu)的方式來(lái)理清思路，推動(dòng)培訓(xùn)及內(nèi)控的落實(shí)。

4. 文件的金字塔結(jié)構(gòu)

①基本規(guī)章和核心制度或通用制度少變動(dòng)

②細(xì)則流程需要與公司基本的規(guī)章或核心制度保持一致，避免前后不符或矛盾。

5. 與實(shí)際相結(jié)合推動(dòng)框架各部門的培訓(xùn)，將培訓(xùn)落實(shí)到位。

6. 態(tài)度和認(rèn)知要高于能力，執(zhí)行和落實(shí)要高于知識(shí)。

7. 現(xiàn)在要開始建立2020年的培訓(xùn)計(jì)劃

8. 使用清單的方式細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)中的要求，每個(gè)環(huán)節(jié)做清單檢查，當(dāng)檢查完成后在進(jìn)行下一步。

3、 標(biāo)準(zhǔn)篇

1.培訓(xùn)針對(duì)性：當(dāng)面臨給客戶進(jìn)行培訓(xùn)，而客戶的組成復(fù)雜的情況下① 對(duì)部分客戶進(jìn)行法規(guī)的推送。②對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。

2. 需要有完整的培訓(xùn)計(jì)劃

3. 組織架構(gòu)需要清晰分離，并有明確的崗位負(fù)責(zé)人，避免一個(gè)人承擔(dān)多個(gè)職位。在內(nèi)部審核的時(shí)候也要避免自我審核，可以使用成立內(nèi)審小組的方式進(jìn)行審核。

4. 單證復(fù)核是關(guān)鍵，海關(guān)認(rèn)為內(nèi)控的重點(diǎn)就是復(fù)核。

5. 單證保管需要保障后續(xù)海關(guān)的核查沒有問題。所以要求單證保管落實(shí)到具體人員，明確保管類型，存檔流程，存放場(chǎng)所，存檔期間。

6. 進(jìn)出口活動(dòng)是貫穿AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的始終，需要形成完整的鏈條。與實(shí)際的業(yè)務(wù)要基本吻合。

7. ①要重視內(nèi)部審計(jì)，內(nèi)審人員需要對(duì)業(yè)務(wù)流程有基本的了解。

②也需要對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)。

③在海關(guān)來(lái)之前要對(duì)內(nèi)審人員進(jìn)行模擬問答，避免現(xiàn)場(chǎng)回答不出來(lái)。

④審核可以發(fā)現(xiàn)一定問題，并體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

⑤進(jìn)出口活動(dòng)審計(jì)與AEO標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)不能相互替代。

⑥需要改進(jìn)的問題應(yīng)該有多個(gè)來(lái)源。

8. 信息系統(tǒng)：

①海關(guān)會(huì)通過報(bào)關(guān)單號(hào)進(jìn)行系統(tǒng)的穿行測(cè)試，測(cè)試需要體現(xiàn)完整的業(yè)務(wù)流程，業(yè)務(wù)流程需要有文字說明，文字說明需要與穿行測(cè)試相符。

②信息系統(tǒng)今年新增，客戶管理與合同管理。

9. 商業(yè)合作伙伴

需要對(duì)商業(yè)合作伙伴進(jìn)行延伸培訓(xùn)。

4、 案例篇

針對(duì)案例十二進(jìn)行展開，我覺得案例十二是對(duì)整個(gè)兩天的綜合解析。

問題：

如果接手這個(gè)案子，應(yīng)該如何推進(jìn)這個(gè)計(jì)劃？

如果是項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)該如何指導(dǎo)負(fù)責(zé)人來(lái)規(guī)劃？

如果你是主導(dǎo)人員，應(yīng)該如何設(shè)計(jì)檢查表單？

答：

我認(rèn)為需要分為四個(gè)階段推進(jìn)這個(gè)計(jì)劃

一、列出所有的供應(yīng)商

二、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)：

①哪些是需要全面評(píng)估的，哪些是不需要的？

②是否已經(jīng)有企業(yè)已經(jīng)是失信企業(yè)，或者被列為聯(lián)合懲戒名單的？

③是否有AEO企業(yè)，有沒有喪失資質(zhì)。

3、 開始審核階段，這個(gè)階段需要審核的數(shù)據(jù)還是很龐大，所以可以向海關(guān)遞交合規(guī)方案，請(qǐng)求寬松時(shí)效。

4、 留時(shí)間給海關(guān)審核后企業(yè)改正。

其中針對(duì)需要全面審核的

一、要求所有供應(yīng)商增加供應(yīng)商管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程。

2、 審核貿(mào)易安全協(xié)議，與原始合同等材料

3、 對(duì)貿(mào)易合作伙伴需要進(jìn)行安全培訓(xùn)，并做指導(dǎo)記錄，留下痕跡。

以上是我對(duì)這次成都自行的會(huì)議紀(jì)要，還有很多不足之處需要回去慢慢斟酌，在回公司之后我會(huì)對(duì)公司各部門人員組織AEO學(xué)習(xí)。