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廣州將成為大灣區(qū)家政服務(wù)“領(lǐng)跑者” 

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平不斷提高，人們對各類家政服務(wù)的需求日益增多。特別在母嬰護理、家庭服務(wù)、養(yǎng)老護理、居家看護等方面，既有龐大的市場需求也存在明顯的專業(yè)從業(yè)人員缺口。

　　為了滿足人民群眾對高水平家政服務(wù)迫切需求，推進基本公共服務(wù)均等化、可及性，11月18日，廣州公布《實施“南粵家政”羊城行動工作方案》（下稱《工作方案》），推出“南粵家政”羊城行動五大計劃二十條措施。

　　廣州將通過建設(shè)一張基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造一個家政服務(wù)綜合平臺，發(fā)放一張“上門服務(wù)卡”，制定一套有國際水平、廣州特色的家政行業(yè)地方標準體系，培訓(xùn)一批高素質(zhì)、高水平家政服務(wù)管理人才隊伍和一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，加快家政服務(wù)業(yè)朝標準化、專業(yè)化、智能化發(fā)展，推動家政服務(wù)業(yè)迅速向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁進，成為走在全國前列、引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)的家政服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”。

　　廣州2018年共有家政企業(yè)182家

　　在當天舉行的交流活動上，廣州市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會會長朱德毅介紹了當前廣州乃至全國家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展整體情況。

　　據(jù)朱德毅提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年全國家政服務(wù)行業(yè)的市場規(guī)模為5540億元，同比增長25.9%。其中，簡單勞務(wù)性市場規(guī)模為3751億元，知識技能型市場規(guī)模為1753億元，專家管理型市場規(guī)模為36億元，從業(yè)人員總量超過3000萬人。

　　“15年前廣州市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會成立，是全市家政領(lǐng)域第一個社會組織。從‘一人一桌一招牌’的企業(yè)形式起步，到如今企業(yè)規(guī)模迅速擴大、服務(wù)方式不斷創(chuàng)新、社會認可度不斷增強。”朱德毅說。根據(jù)該協(xié)會提供的部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年廣州市家政企業(yè)以母嬰、清潔、陪護等傳統(tǒng)家庭服務(wù)業(yè)為主，總共182家。

　　“目前協(xié)會會員企業(yè)注冊資本在50萬元以上的占66.9%，1000萬元及以上的占14.6%。根據(jù)協(xié)會前期開展的抽樣調(diào)查顯示，去年抽樣企業(yè)營業(yè)總額同比增加16.7%，這些都反映出廣州市家政服務(wù)業(yè)正在快速發(fā)展。”朱德毅說。

　　廣州月寶家庭服務(wù)有限公司在本次交流會上，榮獲“羊城家政十佳滿意品牌服務(wù)”稱號。據(jù)企業(yè)公開數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)注冊資本達到1000萬元，并與暨南大學(xué)附屬第一醫(yī)院聯(lián)合打造“華頤月寶月嫂”母嬰護理品牌。

　　“企業(yè)從2008年起從提供醫(yī)院產(chǎn)婦及嬰兒護理工作，逐漸涉足居家入戶母嬰護理服務(wù)。目前在庫的母嬰服務(wù)從業(yè)人員約6000人，其中固定人員在300人左右。”廣州月寶家庭服務(wù)有限公司母嬰事業(yè)部總經(jīng)理鐘宏表示，目前整個行業(yè)面臨的問題仍是從業(yè)人員工作不穩(wěn)定，人員流動很大。

　　家政服務(wù)企業(yè)既要留住人，更要培養(yǎng)合格乃至優(yōu)秀的從業(yè)人員。據(jù)鐘宏介紹，目前一名合格的家政服務(wù)從業(yè)人員需要至少1年時間的培訓(xùn)和崗位實操，對于企業(yè)來說是一筆不小的成本開支，“如果合格上崗的家政服務(wù)從業(yè)人員崗位流動過大，企業(yè)將很難培養(yǎng)出中級乃至高級家政服務(wù)師，這并不利于整個行業(yè)提升從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。”

　　制定一套有國際水平的家政行業(yè)標準體系

　　在此次發(fā)布的《工作方案》中，對從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)和技能提升被放在了突出位置。到2021年，將開展家政服務(wù)類培訓(xùn)12萬人次以上，培訓(xùn)一批高素質(zhì)家政服務(wù)人才，打造一支高水平的家政管理人才隊伍。

　　為此，在五大計劃中單列有實施“匠心家政”素質(zhì)提升計劃：將建立多層次家政技能評價標準體系，創(chuàng)新家政人才學(xué)制式培養(yǎng)機制，完善家政人才社會化培訓(xùn)機制，加強高端家政服務(wù)人才培養(yǎng)，強化高級家政管理人才培訓(xùn)，積極推進大灣區(qū)家政培訓(xùn)合作。同時，制定一套有國際水平、廣州特色的家政行業(yè)發(fā)展、等級評定、培訓(xùn)鑒定等方面的地方標準體系。

　　憑借廣州基礎(chǔ)扎實的技工技師教育，校企合作成為培養(yǎng)高素質(zhì)家政服務(wù)人員、管理人員的重要渠道。當天活動期間，由廣州市輕工技師學(xué)院、廣州市家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會發(fā)起并牽頭組建了廣州市“羊城家政”人才培養(yǎng)聯(lián)盟，目前該聯(lián)盟共有37名成員，將打造一個資源共享的合作平臺、優(yōu)勢互補的互助平臺、項目協(xié)作的共贏平臺。

　　“廣州市輕工技師學(xué)院從2016年起開設(shè)有養(yǎng)老護理專業(yè)，目前已經(jīng)畢業(yè)300多人，非常受市場歡迎。”廣州市輕工技師學(xué)院黨委書記鄒菁表示，該校同時還是第45屆世界技能大賽廣東省選拔賽健康與社會照護項目國家集訓(xùn)基地， “通過開展世賽標準轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)、培訓(xùn)標準，將極大推動家政服務(wù)職業(yè)化、專業(yè)化、標準化、國際化發(fā)展。”

　　此外，利用信息化手段也是廣州開展家政服務(wù)提升的創(chuàng)新辦法。“以往的家政服務(wù)行業(yè)普遍呈現(xiàn)‘小散亂’的情形，這恰是當前產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容的一個主要著力點。”廣州市婦聯(lián)主席劉梅說，由市婦聯(lián)推出的“廣州市家政服務(wù)綜合平臺”正式上線，平臺已入駐企業(yè)57家，登記在冊家政從業(yè)人員動態(tài)數(shù)據(jù)1.37萬個。

　　據(jù)悉，該平臺將集家政服務(wù)供需管理、家政資源信息管理、家政行業(yè)管理等功能于一體，利用全域動態(tài)數(shù)據(jù)對家政行業(yè)實現(xiàn)全面追溯管理，讓市民群眾省心、放心地選擇家政服務(wù)，同時強化線上線下培訓(xùn)，讓從業(yè)人員無論是崗前培訓(xùn)或回爐進修都有保障。

　　國企醫(yī)院瞄準居家護理行業(yè)“大蛋糕”

　　將優(yōu)質(zhì)家政資源進一步下沉，是當前廣州家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展一大亮點。越來越多的企業(yè)正瞄準居家養(yǎng)老、護理服務(wù)行業(yè)發(fā)展的“大蛋糕”。

　　11月17日，廣州越秀養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司與法國愛德福集團合作打造的海珠區(qū)“越秀·海頤苑”正式開業(yè)，該項目總建筑面積超1.6萬平方米，鋪排床位數(shù)約357床，實現(xiàn)了中法合作高端城市養(yǎng)老項目與南方醫(yī)科大學(xué)珠江醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源對接。

　　“我們不僅打造有‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)’‘康復(fù)醫(yī)院’‘康養(yǎng)公寓’，還將延伸為包括護理培訓(xùn)、適老化工程設(shè)計、老年文旅、養(yǎng)老公益，特別是圍繞社區(qū)開展諸如上門醫(yī)護、日間托老、家庭養(yǎng)老床位等個性化服務(wù)。”越之秀護理培訓(xùn)學(xué)校伍校長表示，通過在全屋安裝智能安全監(jiān)護設(shè)備，在手機上就能查看居家老年人身體狀況，第一時間提供全面照護服務(wù)。

　　一方面，是以越秀集團為代表的國資國企進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國有資本在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的引導(dǎo)帶動作用。另一方面，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源也瞄準居家看護領(lǐng)域，將醫(yī)療服務(wù)下滲到社區(qū)乃至患者家庭，緩解日益緊張的住院看護壓力。

　　在展會現(xiàn)場，廣東省康復(fù)醫(yī)學(xué)會居家康復(fù)分會展示了一套針對慢性呼吸疾病患者居家康復(fù)方案。未來，慢性阻塞性肺疾病患者只需要一個呼吸康復(fù)治療儀配合上臥式康復(fù)操，將有望實現(xiàn)居家康復(fù)，減輕住院帶來的高昂醫(yī)療負擔和照顧成本。

　　據(jù)悉，該分會于2018年底成立，是全國第一家以居家康復(fù)為方向的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)委員會，由廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院呼吸內(nèi)科教授、主任醫(yī)師鄭則廣擔任會長，將借助廣州呼吸健康研究院和鐘南山院士團隊的指導(dǎo)，針對居家康復(fù)開展培養(yǎng)指導(dǎo)。

　　“我們接下來將推出具有專業(yè)、簡便、安全的居家康復(fù)技術(shù)指南，培養(yǎng)造就一批專業(yè)居家康復(fù)機構(gòu)和人員，讓居家康復(fù)走進千家萬戶。”分會副主任委員王峰說。

　　而根據(jù)《工作方案》，廣州將建設(shè)一張基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，由區(qū)負責，在全市街鎮(zhèn)、社區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)“羊城家政”基層服務(wù)站，到2021年建設(shè)174家以上街（鎮(zhèn)）“羊城家政”基層服務(wù)站，實現(xiàn)家政養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

　　■聲音

　　華南理工大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟研究所副所長畢斗斗：

　　當前最迫切任務(wù)在于行業(yè)規(guī)范發(fā)展

　　“廣州目前發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，最迫切的任務(wù)在于行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，營造一個適合家政企業(yè)及從業(yè)人員良性成長的市場環(huán)境。”華南理工大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院服務(wù)經(jīng)濟研究所副所長畢斗斗說。

　　實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展的家政服務(wù)業(yè)，才能對家政服務(wù)人才有足夠的吸引力。“產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，首先靠人才，廣州的人才缺口中就包括家政服務(wù)人才流失，要讓更多人愿意進入到這個行業(yè)人才的蓄水池里。”畢斗斗分析，家政行業(yè)之所以留不住人，特別是年輕人不愿意進入，主要還是在于人員服務(wù)空間單一化，跟外界交流渠道狹小，以及社會還沒有形成普遍尊重家政服務(wù)人員的風氣等因素。

　　“和諧家政文化的建設(shè)非常必要。我們在提升家政服務(wù)能力、從業(yè)人員職業(yè)道德水平的同時，也要引導(dǎo)消費者即雇主尊重家政服務(wù)人員，雙方是利益共同體。”畢斗斗說，家政公司也需要為從業(yè)人員提供繼續(xù)進修、培訓(xùn)的機會，給予上升空間。

　　目前，包括廣州市輕工技師學(xué)院、廣州市機電技師學(xué)院在內(nèi)的多家技工學(xué)校，已經(jīng)開設(shè)家政專業(yè)并開設(shè)校企合作，對口培養(yǎng)、培訓(xùn)重點領(lǐng)域急需的高端家政人才。除廣州市輕工技師學(xué)院牽頭成立“羊城家政”人才培養(yǎng)聯(lián)盟，廣州市機電技師學(xué)院還與廣州潔邦環(huán)保有限公司開展校企聯(lián)營，聯(lián)合打造了超3000平方米的教學(xué)培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)輸送家政服務(wù)人員2萬多人。（南方日報記者 李欣 劉丹穎）