廣州境外投資備案新辦法改革   蔡先生I88Z③③③629③
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廣州境外投資備案新辦法改革   蔡先生I88Z③③③629③
     
    5月17日今日上午商務部召開新聞發布會。商務部新聞發言人高峰發布近期商務領域重點工作情況。數據顯示，2018年1-4月，我國境內投資者共對全球144個國家和地區的2459家境外企業進行了非金融類直接投資，累計實現投資355.8億美元，同比增長34.9%，連續六個月保持增長。對外承包工程完成營業額448.3億美元，同比增長13.9%；新簽合同額613.9億美元，與去年同期基本持平。對外勞務合作派出各類勞務人員12.8萬人，4月末在外各類勞動人員98.3萬人，較去年同期增加6.5萬人。
    在規范企業境外投資方面，該負責人表示，新辦法突出放管結合，推出三項實實在在的改革：
　　一是補齊管理短板，將境內企業和自然人通過其控制的境外企業開展的境外投資納入管理框架，采取精準化的管理措施。近年來，隨著境內企業國際化程度提高，境外投資方式也更加多樣，一些境外投資活動游離于現行管理邊界之外，存在一定風險隱患。按照實質重于形式的管理原則，新辦法將境內企業和自然人通過其控制的境外企業開展的境外投資納入管理框架。
　　需要指出的是，納入管理框架不意味著一律納入核準、備案管理范圍。對于完全是投資主體通過其控制的境外企業開展的境外投資項目(不涉及投資主體直接投入資產、權益或提供融資、擔保)，新辦法采取“事前管理有區別、事中事后全覆蓋”的管理思路，既補齊短板，也更加精準。對其中的敏感類項目實行核準管理。對其中的非敏感類項目，中方投資額3億美元及以上的，投資主體應當將有關信息告知國家發展改革委，無需備案；而中方投資額3億美元以下的，無需備案也無需告知。境內自然人通過其控制的境外企業開展的境外投資參照執行。
    二是創新監管工具，改進協同監管和全程監管。針對境外投資監管的薄弱環節，新辦法提出建立協同監管機制，通過在線監測、約談函詢、抽查核實等方式對境外投資進行監督檢查。同時，新辦法引入項目完成情況報告、重大不利情況報告、重大事項問詢和報告等制度，改進對境外投資的全程監管，從而更好維護國家利益和國家安全。

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